
10月8日,美国商务部宣布将29家外国企业列入“黑名单”,其中16家是中国企业,主要涉及电子、无人机和半导体等行业。美国表示,这些企业通过采购和供应帮助伊朗规避制裁,甚至向伊朗革命卫队提供无人机零部件,威胁美国的国家安全。然而中证策略,美国并未提供任何具体证据支持这一说法。
回顾今年的情况,每当中美高层谈判前,美国总是上演类似的戏码:先制裁再谈判。今年3月中美谈判前,70多家中国企业遭遇制裁;7月财政磋商前,又有18家中企被列入制裁名单。现在,在新一轮中美对话即将开始前,又有16家中国企业被列入“黑名单”。美国这套“制裁先行”的手段似乎已经失去了效果。
然而,这一次,中方迅速做出反应。美国宣布制裁后不到24小时,中国商务部发布六项公告,对稀土产业链的技术实施出口管制,并将稀土二次转口贸易纳入管控范围,直接堵住了美欧的供应链要害。这不仅是简单的“制裁反制”,更是一种有组织、精准的制度化反击,符合国际规则。
展开剩余69%尤其是在稀土方面,中方的反制措施尤为严厉。除了限制稀土原矿出口,相关技术、设计图纸、生产工艺和模拟数据也被纳入严格的审批范围。此前,一些国家和企业通过第三方国家中转稀土材料,以规避中方的管制。而这次,中方明确表示,即使稀土已经转运到国外,只要产品中含有中国稀土,仍然需要经过中方的许可。
例如,特斯拉就是最先感受到这一影响的美国高科技企业之一。特斯拉原计划在2025年底大规模生产人形机器人“擎天柱”,但由于稀土材料短缺,特斯拉不得不推迟了两个月的项目进度。特斯拉的老板马斯克公开表示,中国在磁性材料领域拥有全球领先的技术,若要实现智能机器人规模化,离不开中国的合作。
此外,中方还将人造金刚石、锂电池负极材料、等离子体沉积设备等高科技产品列入出口管制清单。虽然这些物品看起来较为冷门,但它们在芯片制造、军工装备和新能源产业中至关重要。例如,等离子体沉积设备是生产LED芯片和电力电子器件的必需设备,而中国制造的人造金刚石则广泛应用于量子通信、超硬刀具和芯片散热等领域。
中方此次的反制措施让美国企业头疼不已,同时也让欧洲面临两难局面。许多欧盟国家的企业对中国的稀土、磁性材料和动力电池原材料依赖较深。为应对中方的出口管制,G7国家紧急召开会议,讨论设置稀土价格底线,试图缓解影响。然而,法国和德国对此表示反对,担心这会引发中方进一步的反制,并扰乱全球市场规则。根据欧盟委员会的报告,如果中方继续收紧稀土供应,欧盟在新能源汽车和风电设备领域将面临30%以上的原材料短缺。
如今,欧洲陷入了两难境地:与美国保持紧密合作,可能会遭到“误伤”;而如果与美国疏远,又怕无法获取必要的技术资源。美国原本以为通过拉黑中企可以增加谈判筹码,却没想到中方反制来得如此迅速,且直击美国的核心利益。现在,美国企业已经开始向中国求和,但这场中美博弈才刚刚开始。
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